ESTUDIO
DE CASOS:
I. El
Proyecto “Costa Canuva” de FONATUR/Mota-Engil en El Capomo, Compostela,
NAYARIT.
II. FONATUR en LITIBÚ, Bahía de Banderas, NAYARIT.
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Las
promesas sobre el número de los empleos generados y a generar con la inversión
turística no son reales.
Igual
que las cifras sobre la inversión misma.
Los
datos provienen de los desarrolladores turísticos.
No
resisten un simple chequeo de plausibilidad.
Nadie
controla SÍ o NO se realizan.
Nadie
los exige.
No hay
ninguna sanción si las promesas no se cumplen.
Raramente
se distingue entre los empleos directos e indirectos.
Tampoco
se define claramente cuántos son los empleos (supuestamente) creados durante la
construcción y cuántos puestos se generan durante la operación del proyecto.
De los
últimos, muchos solamente son empleos temporales (de uno o dos meses), para
evitar acumular antigüedad: Consecuencia de la nueva Ley Laboral del Gobierno
Federal.
Durante
la fase de construcción los trabajadores inmigrantes laboran por la mitad del
sueldo de los trabajadores locales.
Para
la operación de los hoteles, los lugareños, por falta de capacitación y
créditos fácilmente accesibles, no pueden aprovechar las oportunidades de
empleo y no pueden convertir las oportunidades de negocio en empleos de
calidad.
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ESTUDIOS
DE CASOS: (CLAVE:
Verde = (supuesta)
INVERSIÓN/ Amarillo
= promesas sobre el empleo generado).
I. El Proyecto de “Costa Canuva” de FONATUR/ Mota-En Engil en El
Capomo, Municipio de Compostela, NAYARIT.
En junio de 2014 el Presidente de México, en el marco de la visita de Estado que realizó a la República de Portugal, la aquel entonces Secretaria de Turismo y el aquel entonces Director General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), Héctor M. Gómez Barraza, anunciaron la firma de un acuerdo para que el conglomerado portugués Mota-Engil invertirá en el proyecto COSTA CAPOMO en la Riviera Nayarit para construir 3,206 cuartos hoteleros, 4002 cuartos residenciales y un campo de Golf Greg Norman.
En esta ocasión las autoridades federales y estatales
mexicanas “se llenaron la boca”: “… con
la inversión en el desarrollo de COSTA CAPOMO se generará una derrama económica de 30 mil millones de
pesoss y creará 40
mil nuevos empleos, lo que permitirá
sustentar una población de 60 mil habitantes…”, aunque lo que se
firmó, solamente fue un acuerdo de intención en el cual se plasmaban las bases
para un proceso de negociación entre FONATUR y Mota-Engil respecto a una
contratación futura para el desarrollo del proyecto (1).
27 de outubro de 2014: “… Mota-Engil ganhou mega projecto
turístico no México de 1.500
milhões de dólares. A Mota-Engil vai desenvolver o projecto turístico
nos próximos dez anos em conjunto com sócios locais e o turismo do México,
incluindo as obras "todas as infra-estruturas do empreendimento" e o
início da "construção de quatro hotéis que irão ser a concessionados a
exploradores ...”(2).
30 de outubro de 2014: ...“buena obra” … “Mota Engil investe mais de mil
milhões EUROS (aprox. 900 mil millones de US$) em empreendimento
turístico en México ..” (3).
En 2015, João Parreira, CEO para
Latinoamérica de MOTA-Engil, quien dirige los negocios de la empresa en Perú,
Brasil, Colombia, República Dominicana, Paraguay y México, de manera arbitraria
agregó otro medio mil millon
de dólares para la inversión y 10 mil empleos, sin fundamentar este aumento: “Con
una inversión de 2 mil
millones de dólares, generaremos unos 50 mil empleos” (4).
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NOTA: En aquel entonces, como resultado de la solicitud a la información a través del IFAI, FONATUR no pudo proporcionar un desglose de la inversión presumida en una línea de tiempo, ni entregar información acerca de la metodología en la cual se basan las suposiciones respecto a la generación de empleos. Se negó la información, de cuantos de los supuestos empleos generados serían permanentes (para la operación de cuartos hoteleros y de cuartos residenciales) y cuantos serían empleos temporales (sólo durante la construcción).
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27 de abril de 2016: MOTA ENGIL CONSTRUIRÁ DESARROLLO para
Nayarit: “US1,800 millones de nueva inversión
Costa Canuva será la primera incursión de la portuguesa en el sector turístico
de AL, se anunció en el tianguis turístico Guadalajara 2016. En lo anterior se
estima crear más de 2,000
empleos directos y 4,500 indirectos … ” (5).
27 de abril de 2016: “La empresa
constructora anunció un desarrollo de cinco hoteles en la zona costera; Rafael
Lang, director general de Mota-Engil Turismo, explica las características. Inversión 1.800 millones de
dólares (US), 6000 empleos
directos …” (6).
05/05/2016: "Recién
le platicaba que Mota Engil, el consorcio portugués de Antonio Mota, va a levantar
Costa Canuva. Es un megaproyecto inmobiliario-turístico en Punta Capomo,
Nayarit, en el que se invertirán
360 millones de dólares. Tendrá cinco hoteles, residencias de lujo y un
campo de golf de Greg Norman y Lorena Ochoa …” (7).
marzo 07, 2017: “Inicia la construcción del complejo
turístico "Costa Canuva" en la Riviera Nayarit. Este desarrollo se
ubicará en el municipio de Compostela, contará con cinco hoteles de lujo
producto de una inversión de $1800
millones de dólares (aprox. 36,000 millones de pesos), y promoverá la
creación de 10 mil empleos.
En Costa Canuva se construirá más de 1600 unidades residenciales y se espera
culminar el proyecto en dos años…” [sería en marzo 2019] (8).
marzo 07, 2017: "El proceso de
urbanización que arranca oficialmente el día de hoy marca el inicio de la
primera etapa del plan maestro de Costa Canuva. El desarrollo representa en su
totalidad una inversión de más
de 1,800 millones de dólares y la generación de más de 2 mil empleos directos y 4 mil
500 indirectos durante los primeros años de su construcción, la cual
concluirá en 2019” (9).
marzo 07, 2017: “… inicia la construcción del
complejo turístico "Costa Canuva" en la Riviera Nayarit. Este
desarrollo se ubicará en el municipio de Compostela, contará con cinco hoteles
de lujo producto de una inversión de $1800 millones de dólares (aprox. 36,000 millones de pesos), y
promoverá la creación de
10 mil empleos” (10).
07.03.2017: “En su participación, Sandoval dijo
que la obra se inicia a través de una gestión para atraer inversión para lo que
se estima será el complejo turístico más grande de México, cuya inyección inicial de capital, por
parte de Mota-Engil será de 36,000 millones de pesos, que generarán 8,000 empleos directos e
indirectos en los primeros dos años de operación”. En una primera fase del proyecto se estima una inversión
de 149 millones de pesos [aprox. 7.5 millones de US$] (11).
07.03. 2017: “El Gobernador
Roberto Sandoval Castañeda, el Director General de FONATUR, Miguel Alonso
Reyes, y el Director General de Mota-Engil Turismo, Rafael Lang, colocaron la
primera piedra de las obras de urbanización del Complejo Turístico Costa Canuva
(antes Costa Capomo), en la Peñita de Jaltemba, municipio de Compostela,
desarrollo que implica una inversión
total de mil 800 millones de dólares y una generación de 8 mil 500 empleos —entre
directos e indirectos— en un lapso de dos años” ... (12).
08 03 2017: “En
su participación, Sandoval dijo que la obra se inicia a través de una gestión
para atraer inversión para lo que se estima será el complejo turístico más
grande de México, cuya inyección
inicial de capital, por parte de Mota-Engil será de 36,000 millones de pesos
(aprox. 1,800 millones de US$), que generarán 8,000 empleos directos e indirectos en los
primeros dos años de operación. En una primera fase del proyecto
se estima una inversión de 149 millones de pesos (aprox. 7,5 millones de US$)
...” (13).
08 de marzo 2017: “FONATUR y Mota-Engil colocan la primera
piedra de la urbanización del proyecto Costa Canuva en Compostela. Costa Canuva
representa una inversión total
de más de 1,800 millones de dólares para los próximos 10 años, con lo
cual se generarán alrededor de 40 mil empleos en beneficio de las comunidades locales …” (14).
MOTA-Engil en el Municipio de Compostela, RIVIERA NAYARIT:
Inversión y generación de empleos múltiplemente anunciados desde hace más de 3
años. Las cifras no cuadran. ____________________
II. El
caso de FONATUR en LITIBÚ, Bahía de Banderas:
En dic. 2003 FONATUR compró de Fibba 167
ha de terrenos a la orilla del mar en Litibú, poblado de Higuera Blanca, en
Bahía de Banderas, Nayarit. En abril 2005 el Presidente de la República colocó
la primera piedra en Litibú. Las promesas del entonces Presidente Fox, del
entonces Director de FONATUR John McCarthy y del entonces Director Regional de
FONATUR Sergio Tabansky: “Este proyecto
será el detonador socio-económico para la región con 4100 cuartos de hotel,
villas, condominios de lujo, 35.000
mil empleos de calidad, directos e indirectos (¡sic!), oportunidades de
negocio en abundancia, Escuela de Turismo en Higuera Blanca, un desarrollo
ambientalmente amigable, todo apegado a la ley….”
LA
TRISTE REALIDAD: Doce
años después, entre los 3 hoteles que operan en LITIBÚ, incl. las personas de
FONATUR que trabajan para el mantenimiento del desarrollo, la planta de
tratamiento aguas negras, la planta desaladora (que frecuentemente no funciona)
y un campo de golf (en donde casi nadie juega), apenas se llega a 1000 empleos.
FONATUR en LITIBÚ, Bahía de Banderas,
NAYARIT = SUEÑOS GUAJIROS. ___________________________________________
EN RESUMEN:
Las promesas de los gobiernos y desarrolladores turísticos sobre la inversión y
el empleo generado no tienen valor, son una trampa.
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¿Cómo realmente medir el impacto
económico, social y ambiental de una inversión turística?
SUGERENCIA:
Para determinar, si
una inversión turística contribuye a lograr bienestar e inclusión social de la
población local, se deben determinar las variaciones en salud, educación,
cohesión social, cuidado o destrucción ambiental, equidad, justicia, la
potenciación de la mujer y otros índices de desarrollo humano, lo cual incluye
no sólo empleos generados y crecimiento económico, sino variables como acceso a
la educación y a la vivienda, y niveles de participación ciudadana.
Las
variables mencionadas tienen que ser integradas por los Gobiernos Estatales,
SECTUR, FONATUR y la SEMARNAT en la evaluación de los proyectos turísticos,
antes de pactar la inversión y confirmar los contratos, antes de permitir el
proyecto.
¿Bienestar para TODOS?
Cualquier
proyecto de desarrollo turístico debe acoplarse a la situación actual existente
de las poblaciones receptoras y debe tener como último fin la mejora de su
bienestar. Los proyectos de desarrollo turístico tienen que explicar cómo
exactamente crearán “valor público”.
Los proyectos del desarrollo
turístico de FONATUR en Litibú y COSTA CAPOMO (“Costa Canuva” de MOTA-Engil) no
incluyen nada de esto.
NOTAS:
(4)
http://www.milenio.com/firmas/barbara_anderson/toque-portugues-Riviera-Nayarit_18_583921628.html
