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domingo, 29 de enero de 2023

Bahía de Banderas, NAYARIT: Licencias de construcción como “pan caliente” (más de 55/mes) en base a un Plan de Desarrollo Urbano que data de 2002 (!)

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Según SEDATU (Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano) sólo dos de cada 10 municipios tienen actualizados sus programas territoriales.

El plan de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas vigente también data de 2002.

En aquel entonces un excelente documento, adecuado para “guiar” el desarrollo urbano del municipio por un par de años.

Ahora, 20 años después, casi TODO ha cambiado.

Tres PROPUESTAS para la elaboración del nuevo Plan de Desarrollo del municipio Bahía de Banderas, NAYARIT.

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Tres ayuntamientos pasados de Bahía de Banderas llevaron al fracaso sus proyectos para un nuevo Plan. Sea por incompetencia profesional, falta de conocimientos de como facilitar procesos participativos, o sin suficiente poder para frenar la ambición desmedida de hoteleros y desarrolladores inmobiliarios voraces.



Ahora el Instituto Municipal de Planeación de Bahía de Banderas nuevamente está en el proceso de la elaboración del proyecto para un nuevo Plan de Desarrollo Urbano.


La problemática central del desarrollo urbano actual es el aspecto ecológico, concretamente la presión de los nuevos desarrollos turísticos y el crecimiento urbano que impulsan la reproducción de esquemas no sustentables

El auge del desarrollo inmobiliario turístico en la región es altamente especulativo: 80% de los desarrollos son CONDOS, … con un impacto económico muy limitado, pero con una huella de carbono alta, … no solamente por los equipos de aire acondicionado que se instalan para cada CONDO.



La Sociedad Civil Ambientalista del municipio se permite hacer algunas sugerencias de cómo se puede asegurar que esta vez el proyecto para el nuevo Plan “tenga pies y cabeza”, sea un documento operable, que cumple con lo que requiere la Ley y que de verdad logra “conciliar economía con ecología”.

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Tres PROPUESTAS para la elaboración del nuevo Plan de Desarrollo del municipio Bahía de Banderas, NAYARIT:

1. reconstituir el CONSEJO de IMPLAN,  también el CONSEJO CONSULTIVO DE DESARROLLO URBANO Y RURAL y al CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIÓN AL AMBIENTE Y CAMBIO CLIMÁTICO: sin miembros pre- seleccionados y guiados por intereses políticos; con una limitación de empleados municipales, profesionales o de hoteleros y desarrolladores turísticos, … con algunos universitarios y algunas personas conscientes de los “focos rojos ambientales” en el municipio; y con una buena selección de líderes comunitarios que tienen los conocimientos de las problemáticas reales en sus pueblos.

2. ”Keep it simple stupid”: Internalizar los “Lineamientos Simplificados para la Elaboración de Planes o Programas Municipales de Desarrollo Urbano” de SEDATU (Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano): Excelentes, sin embargo, demasiado “sofisticados” (X). No seguirlos “al pie de la letra”.

3. Aprovechar el DIAGNÓSTICO excelente del “Proyecto para la actualización del Plan…” de la administración anterior de Jaime Cuevas, fracasado por otras razones. La mayoría de los datos de las 700 páginas de este DIAGNÓSTICO (de un total de casi 900 del proyecto) todavía son válidos. Un DIAGNÓSTICO no se tiene que repetir cada 2 años. ´

¡Olvidarse de lo demás ¡. ¡Lo que estaba mal, fueron las conclusiones que la administración de anterior sacó de este excelente DIAGNÓSTICO!

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LOS OCHO PASOS “simplificados” para elaborar un Plan de Desarrollo Urbano:

1. Definir la VISIÓN para el municipio (¿Qué es lo que queremos ser en el futuro cercano?)

2. Limitarse a un solo OBJETIVO por cada área temática, max. 9 en total (¿Qué es lo que queremos lograr en cada rubro?)

3. ¡Priorizarlos! ¡Ignorar la diferenciación entre OBJETIVOS y METAS!

4. Desarrollar dos o tres ESTRATEGIAS para cada OBJETIVO (¿Cuáles son las alternativas “vías” de cómo podemos lograr nuestro OBJETIVO?)

 (¡La ZONIFICACIÓN PRIMARIA y SEGUNDARIA se considera como una de las ESTRATEGIAS)

5.  Evaluar las diferentes ESTRATEGIAS y ¡enfocarse a UNA SOLA!

6.  Desarrollar PLANES de ACCIÓN para esta ESTRATEGIA (¿QUIÉN tiene que implementar QUÉ, ¿CÓMO, ¿CÓMO EXACTAMENTE?, ¿CON QUÍEN?, ¿hasta CUANDO?)

7.  Determinar instrumentos de GESTIÓN, incl. el FINANCIAMIENTO

8. Definir mecanismos de MONITOREO y CONTROL

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Estas sugerencias están dirigidas al nuevo Director de IMPLAN,



a la Directora de Ordenamiento Territorial, Desarrollo Urbano y Medio Ambiente,


también a la alcaldesa, ...

con la esperanza de que sean útil para guiar el proceso de la elaboración del nuevo Plan.

NOTAS:

(1) https://www.jornada.com.mx/notas/2023/01/27/politica/solo-dos-de-cada-10-municipios-tienen-actualizados-sus-programas-territoriales-sedatu/?from=homeonline&block=politica&opt=articlelink

(2) Sugerencias para no nuevamente levantarse con el pie izquierdo: El nuevo Plan de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, Nayarit http://rivieranayaritone.blogspot.com/2022/01/sugerencias-para-no-levantarse-con-el.html

(3) Para que no truene de nuevo: El nuevo Plan de Desarrollo Urbano para Bahía de Banderas, Nayarit: https://rivieranayaritone.blogspot.com/2022/02/para-que-no-truene-de-nuevo-el-nuevo.html

 

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