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lunes, 7 de noviembre de 2016

Proyecto del nuevo Plan de Desarrollo Urbano de BAHÍA DE BANDERAS.


En un desplegado de página entera en el periódico VALLARTA-Opina, NAYARIT-Opina y RIVIERA NAYARIT- Opina, del día de hoy, representantes de la Sociedad Civil de la región critican el contenido del proyecto de un nuevo Plan de Desarrollo Urbano, evidencian deficiencias técnicas graves y las múltiples irregularidades en el proceso de su elaboración.
  • El proyecto NO es un plan de urbanización.
  • Obedece más a intereses particulares que a las necesidades de la población local.
  • Más que nada se trata de cambiar el uso de suelo en favor de desarrolladores y empresarios turísticos.
  • Cementaría la pobreza de grandes partes de la población del municipio.
  • Los miembros del CONSEJO CONSULTIVO MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO Y RURAL para Bahía de Banderas: Formado por dedazo, de manera autoritaria por el alcalde a su conveniencia, así violando la Ley.

En la carta abierta, dirigida al  ...

C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
C. Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit
C. Secretario de Obras Públicas del Estado de Nayarit
H. Congreso del Estado de Nayarit
C. Presidente municipal de Bahía de Banderas, Nayarit
H. IX Cabildo del municipio de Bahía de Banderas, Nayarit
A la Sociedad Civil en general
A los Medios de Comunicación

la Alianza de la Costa Verde, la Alianza Jaguar, A.C., el Consejo para la Seguridad, Transparencia y Buen Gobierno de Puerto Vallarta, A.C., las Mujeres Unidas de Bahía de Banderas, A.C., el Observatorio de Aves de San Pancho, A.C., todos con una larga trayectoria de trabajo en asuntos ambientales y de bienestar para la población de la región, reclaman la participación en la elaboración de un nuevo proyecto, como es garantizada por Ley.

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CARTA ABIERTA

C. Presidente de los Estados Unidos Mexicanos
C. Gobernador Constitucional del Estado de Nayarit
C. Secretario de Obras Públicas del Estado de Nayarit
H. Congreso del Estado de Nayarit
C. Presidente municipal de Bahía de Banderas, Nayarit
H. IX Cabildo del municipio de Bahía de Banderas, Nayarit
A la Sociedad Civil en general
A los Medios de Comunicación

P R E S E N T E S

Por este conducto, las organizaciones abajo firmantes, Asociaciones Civiles locales comprometidas con el cuidado al medio ambiente, manifestamos nuestro total rechazo a la propuesta de Plan Municipal de Desarrollo Urbano puesta a consulta pública por el municipio de Bahía de Banderas, NAYARIT, el pasado 15 de septiembre del año en curso y que desde el 26 de octubre se encuentra suspendida, derivado de un recurso de Amparo promovido por el Ejido de Sayulita. 
Expresamos nuestra preocupación de que en caso de que se resuelva a favor del municipio, se insista en continuar con la aprobación de un proyecto que tiene observaciones de fondo y de forma que lo hacen inviable y peligroso, tales como:
·         Vulnera el derecho fundamental a un medio ambiente sano para el desarrollo y bienestar de la sociedad, plasmado en el Artículo 4º Constitucional, al poner en riesgo los recursos naturales disponibles en este municipio mediante una estrategia de urbanización desmedida sin considerar el equilibrio ambiental, la sustentabilidad y el cambio climático.

·         La propuesta del Plan no es sustentable ni sostenible, ya que el diagnóstico y por consecuencia la estrategia, no están basados en la propia capacidad del territorio y sus recursos disponibles, sino en una tendencia del mercado inmobiliario que puede verse afectada por agentes externos, como ya ha sucedido en la región.  La estrategia se concreta a un esquema de zonificación que se antoja discrecional y arbitraria, o en el peor de los casos basada en otros criterios ajenos al bien común y sin la mesura que requieren los esquemas de sustentabilidad.

·         Carece de una visión integral del municipio que incluya los aspectos ambientales, sociales, urbanos y turísticos, así como una estrategia de movilidad urbana Metropolitana y una imagen objetivo real, basada en una propuesta ciudadana. 
Una de las estrategias principales del proyecto es la división del municipio en poblados de "segunda" y de "primera clase". Incrementa el riesgo de una dotación desigual de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, alumbrado público, tratamiento y manejo de agua y residuos sólidos) en favor de los “poblados de primera” en la franja costera, considerados aptos para el desarrollo turístico. Lo cual cambiaría de manera brutal la estructura socio-ambiental del municipio y cementaría la pobreza y desigualdad. 

·         Los usos de suelo propuestos no se encuentran basados en una evaluación real de la aptitud del suelo, ni en la fragilidad ambiental presente en varias zonas del municipio.

·         Contiene errores documentales y cartográficos muy evidentes, que ponen en tela de juicio la veracidad de la información de todo el documento; tal es el caso de la referencia a que el Estero “El Salado” se encuentra en Bahía de Banderas incluyendo fotografías que violan los derechos de autor y la utilización de un sistema de coordenadas erróneo (NAD27 Zona 15N).

·         La propuesta ignora, no reconoce, las ventanas al mar, accesos que por ley deben estar definidos y ser defendidos por la Sociedad Civil ante el actual escenario de “privatización” de accesos a las playas que sufre nuestro territorio. 

·         El modelo de ocupación de las reservas no corresponde a las requeridas por el crecimiento poblacional previsto en el documento, las cuales tampoco se encuentran claramente identificadas y mucho menos programadas para el corto, mediano y largo plazo.

·         Violenta el artículo 39 de La Ley de Asentamiento Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit, el cual establece los elementos básicos que deben contener los Planes de Desarrollo Urbano municipal; el proyecto presentado en la Consulta pública no contiene todos estos apartados.

·         El proceso iniciado se contrapone con lo determinado en el artículo 52 de la mencionada Ley Estatal, ya que en el proceso de elaboración (fracción III) no se ha incluido la participación de la sociedad civil organizada; además la forma como se instaló el Consejo Consultivo municipal de Desarrollo urbano y rural viola la ley (artículos 24 al 32).

No obstante, nuestro rechazo al proyecto presentado por las razones ya señaladas, manifestamos nuestro interés de que se actualice el Plan municipal de Desarrollo urbano vigente y reiteramos nuestra disposición para que se nos invite a formar parte de un proceso transparente, socialmente incluyente y en el que la participación de la Sociedad civil organizada sea un factor fundamental.

Atentamente

Alianza de la Costa Verde
Alianza Jaguar, A.C.
Consejo para la Seguridad, Transparencia y Buen Gobierno de Puerto Vallarta, A.C.

Mujeres Unidas de Bahía de Banderas, A.C.

Observatorio de Aves de San Pancho, A.C.  


sábado, 5 de noviembre de 2016

En Puerto Vallarta, JALISCO, construyen desarrollos turísticos sin normas ni leyes.
































Investigadores del CUAAD (Centro Universitario de Arte, Arquitectura y Diseño de la Universidad de Guadalajara/UdeG) obtienen mención honorífica en la Bienal de Arquitectura Mexicana por investigación sobre “Ambientes turísticos sustentables”.

Al otro lado del Rio Ameca, en Bahía de Banderas, NAYARIT, la administración actual del municipio quiere imponer un nuevo plan de desarrollo urbano en favor de un desarrollo turístico inmobiliario desmedido. 

Cambiaría de manera brutal la estructura socio-ambiental del municipio y cementaría la pobreza.

La falta de normas y reglamentos para la construcción en la zona metropolitana de Puerto Vallarta ha generado afectaciones al ecosistema de la región, describe el libro Criterios e Indicadores Sustentables para Edificaciones Turísticas Costeras, de la colección “Ambientes turísticos sustentables”, redactado por profesores del Centro Universitario de Arte, Arquitectura y Diseño (CUAAD) de la Universidad de Guadalajara (UdeG).

La colección que consta de seis libros, fue reconocida en la XIV Bienal de Arquitectura Mexicana 2016 con una mención honorífica en la categoría Libros.   Fue coordinada por el doctor David Carlos Ávila Ramírez, profesor del CUAAD y miembro del Sistema Nacional de Investigadores (SNI), nivel I.

En dicha colección se narra cómo los nuevos complejos turísticos en Puerto Vallarta son construidos sin leyes ni reglamentos de carácter urbano, lo que ha provocado que el consumo de servicios básicos como agua y luz se hayan disparado, además de que los hoteles le han restado espacio verde a la ciudad.

“No hay ninguna restricción para la cantidad de agua o luz eléctrica que utilizan las empresas para hacer funcionar sus complejos. Por otro lado, la vegetación que utilizan en los hoteles no es endémica, por lo tanto, requieren de más agua”, explicó Ávila Ramírez.

La Organización Mundial de la Salud recomienda que las ciudades deben de tener de nueve a catorce metros cuadrados de áreas verdes por persona. De manera preliminar, el investigador dice que en Puerto Vallarta el número de área verde podría ser de dos a tres metros cuadrados por habitante. En la zona metropolitana sólo se tienen cuatro metros cuadrados de área verde por habitante.

 “Si vemos una carta topográfica de Puerto Vallarta podremos darnos cuenta de que casi no hay parques, áreas de reserva ecológica y la población aumenta día con día. Entre menor sea el área verde en nuestras ciudades, mayor será el espacio que ocupen los edificios artificiales y las calles asfaltadas, esto genera cambios en la temperatura”, subrayó Ávila Ramírez.

La falta de reglamentos para estos complejos turísticos también afecta el acceso público a las playas, no obstante que el gobierno federal establece que las playas deben de ser libres y públicas, la entrada a ellas se encuentra restringida o privatizada.

 “No hay accesos públicos a las playas, tienes que caminar por dos horas para poder salir o entrar, ya que hay una muralla de edificios privados que no te permite salir a la calle”, finalizó el investigador del CUAAD.
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Al otro lado del Río Ameca, en Bahía de Banderas, NAYARIT, promueven el desarrollo turístico inmobiliario desmedido.
En Bahía de Banderas, NAYARIT, actualmente su alcalde actualmente quiere imponer un nuevo Plan de Desarrollo Urbano con cambios de uso de suelo a favor de desarrolladores turísticos en un proceso plagado de irregularidades.
Hace una semana al ejido de Sayulita se le concedió una suspensión definitiva de la Consulta Pública del proyecto, luego de una serie de irregularidades detectadas tanto en el procedimiento para llevarla a cabo, como por fallas metodológicas y deficiencias técnicas en su contenido (2).

Una de las estrategias principales del proyecto es la división del municipio en dos entidades:
A. ÁREA URBANIZABLE PARA CONSOLIDAR en un centro de población que incluya Mezcales, San Clemente de Lima, San Vicente, Valle Dorado, San José del Valle, Fracc. Santa Fe, El Porvenir, Palma Real, San Isidro, La Misión, Bucerías, Tondoroque, Fracc. Altavela (entre otros).
B. ÁREAS DE CRECIMIENTO para el resto de las localidades, destacando Valle de Banderas, San Juan de Abajo, El Colomo, Cruz de Huanacaxtle, Punta de Mita, Higuera Blanca, Sayulita, San Francisco, Lo de Marcos.

Significará la división del municipio en “poblados de segunda” y “de primera clase”.
Trae consigo una dotación desigual de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, alumbrado público, tratamiento y manejo de agua y residuos sólidos, etc. ………. ) en favor de los “poblados de primera” en la franja costera, considerados aptos para el desarrollo turístico.

Cambiaría de manera brutal la estructura socio-ambiental del municipio y cementaría la pobreza y desigualdad (2) (3).
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Puerto Vallarta, Jalisco: “Dónde están los celosos defensores de nuestra identidad?”

A Puerto Vallarta le hace falta un organismo eminentemente ciudadano. Donde participen y aporten personas que amen a su pueblo, respeten sus raíces y sueñen su futuro. Donde no se permita la incorporación de representantes de gremios empresariales. La finalidad de los gremios es la misma de sus agremiados: el lucro. El sueño de los ciudadanos es la búsqueda de calidad de vida.
Mucho se habla, poco se hace, mientras tanto el tiempo nos alcanza: 

NOTAS:

(1)  Construyen desarrollos turísticos en Puerto Vallarta sin normas ni leyes: http://alternativonoticias.com/noticias-puerto-vallarta-news.html#.WCe9l9XhDIU

(2)  La RIVIERA NAYARIT aspira a otro modelo de desarrollo.
El paradisíaco balneario nayarita es víctima de su exitosa demanda y de su ritmo de crecimiento: http://rivieranayaritone.blogspot.mx/2016/10/canacintra-la-riviera-nayarit-aspira.html

(3)  Nuevo Plan de Desarrollo Urbano de BAHÍA DE BANDERAS: Cambios de uso de suelo a favor de desarrolladores turísticos. Proceso plagado de irregularidades:


Peligra abastecimiento de agua por tala comercial en Nevado de Toluca.

En México la categorización como ANP (ÁREA NATURAL PROTEGIDA) no es una garantía de protección.

CONANP, un tigre sin dientes.















La reciente aprobación de la tala comercial al bosque del Nevado de Toluca provocará problemas de abastecimiento de agua por tratarse de una zona vital de recarga para los mantos acuíferos.

El pasado 21 de octubre se autorizó la tala comercial de 17 mil hectáreas equivalentes a 33 por ciento de esa reserva natural declarada como Parque Nacional en 1936 (1).

El plan de manejo presentado por la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) forma parte de una tendencia preocupante que afecta la sustentabilidad de la región.



La CONANP (Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas) depende de la SEMARNAT. La CONANP el día de hoy se caracteriza por una “incapacidad operativa” para el manejo adecuado de todas las formas de ANP´s (Reservas de la Biósfera, Parques y Monumentos Nacionales, Áreas de Protección de Recursos Naturales, Áreas de Protección de Flora y Fauna, Santuarios).

Algo que tiene que ver con la alta complejidad de los Programas de Manejo, con sus diferentes sub-segmentos, sus reglas burocráticas de administración y las formalidades requeridas para establecer Programas Operativos Anuales, que en caso de que se establezcan, casi nunca se monitorean ni controlan.

NOTAS:


sábado, 29 de octubre de 2016

CANACINTRA: La RIVIERA NAYARIT aspira a otro modelo de desarrollo.

El paradisíaco balneario nayarita es víctima de su exitosa demanda y de su ritmo de crecimiento.











Dado que su economía crece anualmente 14%, recibe a poco más de 2 millones de turistas y aloja a 300 industrias, la empresa TIERRA TROPICAL y la Cámara Nacional de la Industria de la Transformación (CANACINTRA) indicaron que es necesario modificar el actual modelo de desarrollo urbano y turístico de la zona (1).
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COMENTARIOS: 
En NAYARIT el TURISMO no contribuye NADA para reducir la pobreza. El caso emblemático del municipio BAHÍA DE BANDERAS:
  • DEFICIENCIAS GRAVES en INFRAESTRUCTURA y en los SERVICIOS SOCIALES. 
  • SERVICIOS DE SALUD rebasados. 
  • COBERTURA DE SALUD insuficiente.
  • ESCASEZ DE AGUA en grandes partes del municipio, especialmente en el área de los desarrollos turístico alrededor de Punta Mita.
  • Marcadas evidencias de INEQUIDAD Y MARGINACIÓN SOCIAL entre las localidades del municipio y entre los grupos socioeconómicos de la población.
  • 32.51% de la población municipal no cuenta con ningún tipo de SEGURIDAD SOCIAL (2013).
  • PROBLEMÁTICA AMBIENTAL aguda por el crecimiento poblacional y el cambio de uso de suelo indiscriminado que actualmente afectan grandes partes de la población del municipio y a sus visitantes.

Con su breve historia de 26 años como entidad municipal y con sus hasta ahora 10 presidentes municipales, BAHÍA DE BANDERAS se presenta como uno de los miles de casos emblemáticos de corrupción, tráfico de influencias, transas, violaciones a la ley y enriquecimiento ilícito. Impunidad, como en casi todo el país. La corrupción está frecuentemente inducida por los gobernadores del estado, muchas veces en colusión con autoridades federales y paraestatales. Siempre fielmente ejecutada por los alcaldes, también por su propia cuenta o su propio interés. Destacan los casos emblemáticos de corrupción, tráfico de influencias, la INCAPACIDAD INTELECTUAL y la FALTA de VOLUNTAD POLÍTICA de la administración municipal actual de Bahía de Banderas.
Datos de CONEVAL muestran claramente que el modelo turístico, apoyado por las autoridades estatales y municipales, también por la SECTUR, solamente contribuye a la creación de bienestar para algunos cuantos. NO pasaría un análisis serio de SUSTENTABILIDAD. NO es ético, porque los desarrolladores turísticos, con el apoyo de las autoridades, se benefician a costa de otros. Ambos hacen negocio con el patrimonio social de los pobladores de la región, sin sentir la responsabilidad correspondiente y actuar de manera acorde. Se lucra con el bien comunitario que es la naturaleza: montañas, playas, manglares, bosques.

Para la población local sólo quedan migajas.
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Actualmente el alcalde de Bahía de Banderas quiere imponer un nuevo Plan de Desarrollo Urbano con cambios de uso de suelo a favor de desarrolladores turísticos en un proceso plagado de irregularidades.

Hace una semana al ejido de Sayulita se le concedió una suspensión definitiva de la Consulta Pública del proyecto, luego de una serie de irregularidades detectadas tanto en el procedimiento para llevarla a cabo, como por fallas metodológicas y deficiencias técnicas en su contenido (2).

Una de las estrategias principales del proyecto es la división del municipio en dos entidades:

A. ÁREA URBANIZABLE PARA CONSOLIDAR en un centro de población que incluya Mezcales, San Clemente de Lima, San Vicente, Valle Dorado, San José del Valle, Fracc. Santa Fe, El Porvenir, Palma Real, San Isidro, La Misión, Bucerías, Tondoroque, Fracc. Altavela (entre otros).

B. ÁREAS DE CRECIMIENTO para el resto de las localidades, destacando Valle de Banderas, San Juan de Abajo, El Colomo, Cruz de Huanacaxtle, Punta de Mita, Higuera Blanca, Sayulita, San Francisco, Lo de Marcos.
Significará la división del municipio en “poblados de segunda” y “de primera clase”.
Trae consigo una dotación desigual de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, alumbrado público, tratamiento y manejo de agua y residuos sólidos, etc. ………. ) en favor de los “poblados de primera” en la franja costera, considerados aptos para el desarrollo turístico.

Cambiaría de manera brutal la estructura socio-ambiental del municipio y cementaría la pobreza y desigualdad. 

   
INMORTALIZA MILENIO COMO MENTIROSO AL GOBERNADOR DE NAYARIT.
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NOTAS:

(1) La Riviera Nayarit aspira a otro modelo de desarrollo: http://eleconomista.com.mx/estados/2016/10/28/riviera-nayarit-aspira-otro-modelo-desarrollo

(2) Nuevo Plan de Desarrollo Urbano de BAHÍA DE BANDERAS: Cambios de uso de suelo a favor de desarrolladores turísticos. Proceso plagado de irregularidades: http://rivieranayaritone.blogspot.de/2016/10/nuevo-plan-de-desarrollo-urbano-de.html

martes, 11 de octubre de 2016

Proyecto del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas: Fallas metodológicas y deficiencias técnicas serias.

Una de las grandes deficiencias del nuevo proyecto (entre otros más) es la falta del análisis de la disponibilidad de agua en la región.
Sabiendo de la escasez de agua en muchas partes del municipio (en especial en la zona costera, la que el proyecto considera con gran potencial para desarrollo turístico !!!), es una deficiencia seria.

EL PROBLEMA es de Fondo.
Hay una “incipiente escasez” de agua en Bahía de Banderas, especialmente en la región del desarrollo de DINE en Punta Mita y en los poblados Nuevo Corral de Risco, Emiliano Zapata.
En ningún lado existe un análisis detallado sobre la disponibilidad del agua con datos actualizados de CNA (Comisión Nacional de Agua), acerca del número de pozos, su rendimiento, su estado, sus caudales, etc. Sorprendente, porque la cuenca Rio Huicicila está en veda.

Es una gran "evasión" no analizar en detalle la disponibilidad del agua, pues es una de las problemáticas centrales del municipio y elemento clave para cualquier desarrollo.

La situación actual de la escasez de agua está muy relacionada con la baja permeabilidad del suelo en casi toda el área. 

Sin análisis detallado de la disponibilidad de este líquido vital, en especial en las zonas con la mayor densidad propuesta, el proyecto "se queda en el limbo".

“Nueva Bahía”
Una de las estrategias principales del proyecto es la división del municipio en dos entidades:
A. ÁREA URBANIZABLE PARA CONSOLIDAR en un centro de población que incluya Mezcales, San Clemente de Lima, San Vicente, Valle Dorado, San José del Valle, Fracc. Santa Fe, El Porvenir, Palma Real, San Isidro, La  Misión, Bucerías, Tondoroque, Fracc. Altavela (entre otros).
B. ÁREAS DE CRECIMIENTO para el resto de las localidades, destacando Valle de Banderas, San Juan de Abajo, El Colomo, Cruz de Huanacaxtle, Punta de Mita, Higuera Blanca, Sayulita, San Francisco, Lo de Marcos.

Significará la división del municipio en “poblados de segunda” y “de primera clase”.

Trae consigo una dotación desigual de servicios básicos (agua potable, alcantarillado, alumbrado público, tratamiento y manejo de agua y residuos sólidos, etc. ……….) en favor de los “poblados de primera” en la franja costera, considerados aptos para el desarrollo turístico. 

Cambiará de manera brutal la estructura socio-ambiental del municipio.                                             

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Nuevo Plan de Desarrollo Urbano de BAHÍA DE BANDERAS: Cambios de uso de suelo en favor de desarrolladores turísticos. Proceso plagado de irregularidades.
http://rivieranayaritone.blogspot.de/2016/10/nuevo-plan-de-desarrollo-urbano-de.html





Pide Ejido de Sayulita transparentar el proceso de la licitación del PDU  http://www.noticiaspv.com/pide-ejido-de-sayulita-transparentar-e-investigar-licitacion-del-pdu-2016/

ULTIMA NOTICIA: 
Patricia Aguilar Romano ha añadido 3 fotos nuevas. 27.10.2016 16 h
Conceden suspensión definitiva de la Consulta Publica del PDU de Bahía de Banderas 2016:
Juzgado Primero de Distrito, resolvió conceder suspensión definitiva de la Consulta Pública de la Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas 2016.
La suspensión era prácticamente irreversible luego de la serie de irregularidades detectadas tanto en el procedimiento para llevarlo a Consulta Pública, como por su contenido.

sábado, 1 de octubre de 2016

Nuevo Plan de Desarrollo Urbano de BAHÍA DE BANDERAS: Cambios de uso de suelo a favor de desarrolladores turísticos. Proceso plagado de irregularidades.


Los miembros del CONSEJO CONSULTIVO MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO Y RURAL para Bahía de Banderas: Armado por dedazo, de manera autoritaria por el alcalde a su conveniencia.












Sociedad Civil sin la participación requerida por la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit.


Los consejeros, nombrados de manera unilateral por el alcalde, votaron a favor de poner la propuesta para un nuevo plan a consulta pública, …. sin siquiera conocerlo en detalle, sin revisarlo, sin analizarlo, sin cuestionarlo.

El proyecto NO es un plan de urbanización. 

Más que nada se trata de cambiar el uso de suelo en favor de desarrolladores y empresarios turísticos. 

Obedece más a intereses particulares que a las necesidades de la población local o a la compatibilidad del terrritorio o a las aptitudes del suelo.














Serias deficiencias técnicas.

Malas similitudes entre Puerto Vallarta, JALISCO y Bahía de Banderas, NAYARIT.

La Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit (LEY) requiere la instalación de un CONSEJO CONSULTIVO MUNICIPAL DE DESARROLLO URBANO Y RURAL, algo que la administración municipal actual hasta un par de semanas quería evitar a toda costa.

En una carta abierta, dirigida al Secretario de Obras Públicas del Estado, la ONG ALIANZA de la Costa Verde, una red de asociaciones civiles y personas que promueve el Desarrollo Sostenible y Competitivo en la región, solicitó la intervención de la Secretaría de Obras Públicas estatal, para asegurar que el municipio siga el procedimiento previsto por LEY para la presentación y evaluación del nuevo plan por un Consejo Consultivo (1).

De acuerdo a la LEY, este consejo, principalmente integrados por representantes de la sociedad civil, empresarios, universidades, ambientalistas, miembros de colegios de profesionistas, así como por funcionarios de gobierno en materia de planeación urbana, es un órgano de consulta y de colaboración para los gobiernos municipales. Este órgano participativo por LEY tiene la función de conocer, evaluar y emitir opiniones al respecto.

Es la LEY DE ASENTAMIENTOS HUMANOS Y DESARROLLO URBANO PARA EL ESTADO DE NAYARIT (LEY) la que rige la materia en cuestión y que en su Art. 2 determina que la planeación, ordenación y regulación de los asentamientos humanos tiene que mejorar la calidad de la vida de los habitantes de la entidad a través del aprovechamiento de su territorio en beneficio de los elementos naturales susceptibles de apropiación, sin menoscabo del equilibrio ecológico y la calidad del ambiente. 
Para asegurar la participación social en esta importante tarea, el Art. 29 de la LEY estipula claramente que la instalación de este consejo se efectuará por medio de una CONVOCATORIA del Presidente del Consejo por conducto del Secretario Técnico a las dependencias, instituciones, organismos, asociaciones, cámaras y colegios para que designen sus representantes y sus respectivos suplentes, señalando la fecha de instalación.

Ninguna de las organizaciones abajo mencionadas recibió esta convocatoria. Esta convocatoria nunca se efectuó. 

La designación del representante de las asociaciones ecologistas en el Consejo se efectuó “por dedazo”. Lo cual viola la LEY y también restringe severamente el derecho a la participación social de los grupos ecologistas en nuestro municipio.

Como resultado de la intervención de la ALIANZA de la Costa Verde ante la Secretaría de Obras Públicas del Estado, el ayuntamiento de Bahía de Banderas en una maniobra in-transparente de un día a otro instaló el Consejo y nombró a sus miembros.




Como representante de los grupos ecologistas el alcalde, de manera autoritaria nombró a una persona conocida como especulador inmobiliario y con nula credibilidad en asuntos ecologistas.

Lo que la Ley requiere es que para la participación en el Consejo se convoque a las asociaciones de la sociedad civil del municipio, para que ellos a su vez elijan sus representantes para el Consejo. Algo que aparentemente el alcalde quería evitar a toda costa para poder designar miembros del Consejo a su conveniencia y de esta manera poder manipular la opinión en el Consejo.

Propuestas para nuevos Planes de Desarrollo Urbano en Bahía de Banderas: Proyectos diseñados de acuerdo a los intereses de los desarrolladores turísticos. Procesos plagados de irregularidades.
Un análisis preliminar de la propuesta actual muestra deficiencias técnicas serias. No es un plan de urbanización. Más que nada se trata de cambiar usos de suelo en favor de su uso turístico. Obedece más a intereses de particulares que a las verdaderas necesidades de la mayoría de la población del municipio o a la compatiblidad del territorio o a las aptitudes del suelo.

En dos administraciones pasadas el municipio también presentó, tanto durante el proceso de revisión requerido en el Consejo Consultivo, como para el proceso de la Consulta Pública, propuestas para un nuevo plan de Desarrollo Urbano, plagadas de irregularidades. También hubo faltas metodológicas y deficiencias técnicas graves, algo que parece se va a repetir.

El hecho de que en el pasado, al menos en un caso, el actual Director de Desarrollo Urbano del municipio, también fue el encargado del proyecto, no inspira confianza.

La Alianza Jaguar A.C y la Asociación Civil de Mujeres Unidas por Bahía de Banderas A.C, ambas asociadas con la ALIANZA de la Costa Verde, todas organizaciones reconocidas por su larga trayectoria en asuntos ecológicos de la región, solicitan que se cumpla con la Ley en todo el proceso para poder conocer, evaluar y emitir opiniones al respeto, como miembros del Consejo Consultivo (2) (3).
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COMENTARIO de la Dra. Juanita Delgado. Columna en Periódico Tribuna de la Bahía, Puerto Vallarta, Jalisco, viernes 23 septiembre, 2016.

Malas similitudes entre Puerto Vallarta, JALISCO y Bahía de Banderas, NAYARIT.

“Existen buenas similitudes y malas similitudes, cuando son buenas por lo general uno hasta recomienda replicar, usar y conocer, para que la experiencia y conocimiento adquirido se aproveche. Pero cuando son malas, pues la verdad es lo menos recomendable.

Sin embargo, en las actuales administraciones de gobierno municipal de Puerto Vallarta, JALISCO y de Bahía de Banderas, NAYARIT, se ha presentado una similitud que es digna de señalarse. Ya sea porque parece un “modus operandi” de los gobiernos, o porque se observa un “acomodo” de personas, o porque de plano existe incapacidad operativa de planeación. Por cualquiera de estas situaciones u otras, el punto es que hay una gran similitud.

Ambos municipios se encuentran en procesos de consulta pública de planes de desarrollo urbano, Puerto Vallarta con un Plan Parcial del Distrito 7, es decir una partecita del territorio municipal, mientras que Bahía de Banderas es el Plan Municipal de Desarrollo Urbano, es decir, todo el Municipio. Pero ambos en consulta pública.

¿En qué consiste esta similitud?
Ambos municipios en vez de conformar su Consejo Municipal de Desarrollo Urbano desde el inicio de su administración, lo han conformado justo al momento en que “deben” aprobar la Consulta Pública de dichos planes urbanos. Ambos municipios han dejado sin operar, es decir, sin consultar, sin validar, sin pedir opinión, de este grupo de expertos que integran este tipo de consejos ciudadanos. Sólo cuando los “necesitaron”, los echaron andar. Toda la planeación previa del Municipio, no. ¿Curiosa similitud, no cree Usted?

Así que ambos municipios, el mismo día que conformaron o pusieron en operación su consejo municipal de desarrollo urbano, se les pidió que aprobaran la Consulta Pública del plan de desarrollo urbano correspondiente. Sin presentación previa, sin foros previos, sin reuniones previas … nada, así, plum!!!: ¡A consulta pública!

Vale la pena aclarar la función de un Consejo Municipal de Desarrollo Urbano, para dimensionar la importancia de esta mala similitud que me estoy atreviendo a señalar aquí.

Este tipo de consejo, son órganos de consulta y de colaboración a los gobiernos municipales, principalmente integrados por representantes de la sociedad civil, empresarios, universidades, ambientalistas, miembros de colegios de profesionistas (por lo regular arquitectos y/o ingenieros), así como por funcionarios de gobierno en materia de planeacion urbana.

En estos consejos colegiados se analiza la planeación urbana, se revisan las propuestas de reglamentos en estas materias, se hacen observaciones o consideraciones a proyectos de desarrollo urbano que se presenten para el municipio, se hacen reflexiones sobre modificaciones a las leyes y a los propios reglamentos municipales, incluso se pueden organizar eventos temáticos para fortalecer el conocimiento ciudadano en materia planeación urbana. En fin, hay una gran cantidad de tareas de colaboración y cooperación entre sociedad y gobierno, para el desarrollo integral de un municipio.

Así que si no los operan o no funcionan, salvo para cuando el marco legal obliga a los municipios, es cuando la pregunta cae… ¿Por qué hasta ahora? ¿Por qué la planeación urbana de un municipio, que es clave para el bienestar de la población, no se aborda en estos consejos con mayor anticipación?

Ahora bien, es verdad que los miembros integrantes de los consejos pudieron haberse negado a votar o bien haber solicitado conocer dicho plan previamente, antes de abrir a la consulta pública y al menos estar al tanto con mayor detalle de lo que se va a consultar a los ciudadanos, al fin y al cabo que son órganos coadyuvantes y de consulta técnica del ayuntamiento, así que tienen ese derecho.

Es decir, la mala similitud no cae sólo en los Gobiernos Municipales, sino también en la sociedad que nos representa en estos consejos ciudadanos.

La planeación de un municipio es a largo plazo, con una visión que proyecte el desarrollo integral, que ordene el territorio, que condicione u oriente hacia dónde vamos como ciudad, como destino turístico en nuestro caso, así que no es peccata minuta, y debemos exigir mayor seriedad y compromiso para nuestro bienestar, calidad de vida y con ello, cuentas claras…” (4).

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ÚLTIMA NOTICIA: 
En Rueda de Prensa
Suspende provisionalmente Juzgado, Consulta Publica del PDU 2016 de Bahía de Banderas, derivado de amparo indirecto que interpuso, el Ejido Sayulita, así lo informó el presidente del Ejido, licenciado, Genaro Parra.

06.10.2016 "Queremos que nos escuchen".

Por Carlos Hernández
El comisariado de Sayulita Genaro Parra dio una conferencia de prensa para aclarar algunas dudas sobre el amparo que interpuso contra la Actualización del Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas.
En sus argumentos Genaro Parra desmintió el bombardeo de mensajes dolosos en prensa, que señalaron que había "desacato" por parte del gobierno municipal, al amparo que interpuso el ejido de Sayulita para suspender la consulta pública del Plan de Desarrollo Urbano Municipal.
El comisariado de Sayulita fue muy claro al citar el artículo 31 de la Ley de Amparo, que establece que un amparo surte efecto en el momento en que la autoridad ha sido notificada por escrito.
En el caso de la Consulta Pública del Plan de Desarrollo Urbano Municipal de Bahía de Banderas la notificación de la suspensión dictada por el juez, fue recibida en la oficialía de partes del gobierno municipal el día martes 4 de octubre a las 12 horas con 58 minutos, por lo que el foro que se realizó en San José del Valle el 3 de octubre tiene plena validez legal ya que no se desacato ningún mandato judicial.
Cabe señalar que desde el día martes por la mañana fueron retirados los caballetes que exhibían los planos del Plan Municipal de la presidencia en Valle de Banderas.
En la sustancia del Amparo que interpuso el ejido de Sayulita contra la Consulta Pública del Plan de Desarrollo Urbano, Genaro Parra señaló que fue concedido por el juez, ya que hacen observaciones al procedimiento como se realizó la Consulta Pública, pues argumenta que no observó el orden del procedimiento que establece la ley.
Agregó que se han sumado organizaciones ecologistas y otros ejidos, no está en contra de que se actualice el plan de Desarrollo Urbano y pide que sean escuchados, está consciente que los cambios de uso de suelo que solicita el ejido de Sayulita pueden no ser concedidos, pero sí que se cumpla con el procedimiento que establece la ley.
Por lo anterior, dijo que es posible que se logre la actualización del Plan de Desarrollo Urbano de Bahía de Bandera, mediante la reposición del procedimiento, conforme a la ley.

Asimismo, José Isabel López, presidente del Ejido Higuera Blanca, da a conocer, que también interpondrá amparo por instrucción de Asamblea.
http://www.noticiaspv.com/juzgado-suspende-provisionalmente-consulta-publica-del-pdu-2016/
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NOTAS:

(1)  Elaborado en secreto: El nuevo PLAN DE DESARROLLO URBANO para el municipio Bahía de Banderas, NAYARIT. ONG´s de NAYARIT se oponen a la falta de transparencia y manipulación por parte de la administración actual del municipio. Solicitan la intervención de la SOP (Secretaría de Obras Públicas) del Estado: http://rivieranayaritone.blogspot.de/2016/08/elaborado-en-secreto-el-nuevo-plan-de.html


(2)  Tras plagio dentro del PDU de Bahía, José Gómez reconoce no conoció su elaboración: http://www.noticiaspv.com/tras-plagio-dentro-del-pdu-de-bahia-jose-gomez-reconoce-no-conocio-su-elaboracion/

(3)  “Mañosamente” entregaron CD`s dañados para que no analicen el PDU: http://www.noticiaspv.com/manosamente-entregaron-cds-danados-para-que-no-analicen-el-pmdu/                                                                                                     Resulta pirata el Plan de Desarrollo Urbano: http://www.noticiaspv.com/resulto-pirata-el-plan-municipal-de-desarrollo-urbano-de-bahia/


(4)  Malas similitudes entre Puerto Vallarta y Bahía de Banderas: http://lasociedadactiva.blogspot.de/