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miércoles, 22 de julio de 2015

La RIVIERA NAYARIT: Evidencia de los errores de la fórmula obsoleta del DESARROLLO TURÍSTICO en México.


ESTUDIO DE CASO: FONATUR en NAYARIT.

LITIBÚ, en Bahía de Banderas, la primera etapa del CIP NAYARIT (Centro Integralmente Planeado): UN NAUFRAGIO.
























COSTA CAPOMO, en Compostela, la segunda sección del CIP NAYARIT: PRESUNCIONES INVENTADAS.

Por parte de las autoridades existe un profundo desinterés por el BIEN COMÚN de la GENTE.

“Empleo para todos”: UN SUEÑO GUAJIRO.

El aumento en llegada de turistas y captación de divisas en BAHÍA DE BANDERAS no se traduce en aumento del bienestar de la población, ni en la inclusión social, ni en el combate a la pobreza de la región.





Estudio de Caso: Bahía de Banderas, RIVIERA NAYARIT. Ejemplo del naufragio de la política de desarrollo turístico.
Los resultados de la política de desarrollo turístico en NAYARIT son decepcionantes. Especialmente en lo que se refiere a la parte Costa Sur de NAYARIT, alrededor del Polígono LITIBÚ del Centro Integralmente Planeado (CIP) NAYARIT de FONATUR en Bahía de Banderas.

En las poblaciones aledañas la pobreza es palpable. Prevalece la desilusión y frustración. Después de 10 años de promesas incumplidas, la gente se da cuenta, de que por parte de los gobernantes existe un profundo desinterés por el BIEN COMÚN de la GENTE.

La promesa de los gobiernos y desarrolladores turísticos de ´generar empleo´ es una trampa. Para la población local esta promesa no se cumple. Durante la fase de construcción los trabajadores inmigrantes laboran por la mitad del sueldo de los trabajadores locales. Para la operación de los hoteles, los lugareños, por falta de capacitación y créditos fácilmente accesibles, no pueden aprovechar las oportunidades de empleo y no pueden convertir las oportunidades de negocio en empleos de calidad.


En dic. 2003 FONATUR compró de Fibba 167 ha de terrenos a la orilla del mar en Litibú, poblado de Higuera Blanca, en Bahía de Banderas, Nayarit. En abril 2005 el Presidente de la República colocó la primera piedra en Litibú. Las promesas del entonces Presidente Fox, del entonces Director de FONATUR John McCarthy y del entonces Director Regional de FONATUR Sergio Tabansky fueron: “Este proyecto será el detonador socio-económico para la región con 4100 cuartos de hotel, villas, condominios de lujo, 35.000 mil empleos de calidad, directos e indirectos (¡sic!), oportunidades de negocio en abundancia, Escuela de Turismo en Higuera Blanca, un desarrollo ambientalmente amigable, todo apegado a la ley….”

LA TRISTE REALIDAD:
Diez años después, entre los 3 hoteles que operan en LITIBÚ, incl. las personas de FONATUR que trabajan para el mantenimiento del desarrollo, la planta de tratamiento aguas negras, la planta desalinazadora (que frecuentemente no funciona) y un campo de golf (en donde casi nadie juega), apenas se llega a 1000 empleos.



















La segunda sección del CIP NAYARIT de FONATUR en CostaCapomo, municipio de Compostela: Tan tierno como la macro-economía mexicana. Hace más de un año, el Presidente de México, en el marco de la visita de Estado que realizó a la República de Portugal, la Secretaria de Turismo y el Director General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), Héctor M. Gómez Barraza, anunciaron la firma de un acuerdo para que el conglomerado portugués Mota-Engil invertirá en el proyecto CostaCapomo en la Riviera Nayarit para construir 3,206 cuartos hoteleros, 4002 cuartos residenciales y un campo de Golf Greg Norman.





















En aquel entonces las autoridades federales y estatales se llenaron la boca: “que con la inversión en el desarrollo de COSTA CAPOMO se generará una derrama económica de 30 mil millones de pesos (dos mil 308 millones de dólares) y creará 40 mil nuevos empleos”, aunque lo que se firmó, solamente fue un acuerdo de intención en el cual se plasmaban las bases para un proceso de negociación entre FONATUR y Mota-Engil respeto de una contratación futura para el desarrollo del proyecto.



Como resultado de la solicitud a la información a través de IFAI, FONATUR tenía que admitir que todavía no cuenta con el “proyecto definitivo” que incluirá la información de la localidad exacta en donde se desarrollará el proyecto.
Tampoco existían datos duros sobre las conexiones para el transporte, los servicios de agua potable, el drenaje, la electrificacion, del alumbrado público, los servicios médicos, las escuelas y sobre los demás elementos de infraestructura necesaria para un proyecto de este tamaño. FONATUR no contaba con un Estudio de Mercado, ni con la Documentación Técnica, ni con detalles sobre la Operación y Comercialización, ni con la Documentación Financiera para el proyecto.
FONATUR tampoco pudo proporcionar un desglose de la inversión presumida en una línea de tiempo, ni entregar información acerca de la metodología en la cual se basan las suposiciones respecto a la generación de empleos. Se negó la información, de cuantos de los supuestos empleos generados serían permanentes (para la operación de cuartos hoteleros y de cuartos residenciales) y cuantos serían empleos temporales (sólo durante la construcción).
EN RESUMEN: Un GRAN SHOW, presunciones inventadas = SUEÑOS GUAJIROS.

Desde entonces no se ha escuchado nada alentador: El propio gobernador de NAYARIT anunció que el proyecto podría ser cancelado debido a una creciente oposición de parte de los ejidatarios de la región y a un litigio por un terreno de 30 hectáreas, lo que - según él - ha llevado a que el conglomerado portugués Mota-Engil esté considerando retirar la inversión. 
















Admitió que la obra se encuentra detenida luego de que FONATUR tenía que reducir sustancialmente su inversión en el lugar, como consecuencia  de su último recorte presupuestal (2).

El aumento en llegada de turistas y captación de divisas en BAHÍA DE BANDERAS no se traduce en aumento del bienestar de la población, ni a la inclusión social, ni al combate de la pobreza de la región.

Los CIP´s (Centros Integralmente Planeados) de FONATUR no tienen nada de “integral”. Son ejemplos típicos de generación de guetos, de enclaves turísticos, que no consideran la capacidad de carga del entorno local. Hay poco o nulo desarrollo económico de los pobladores locales. Se sobreponen los intereses económicos de desarrolladores inmobiliarios. Inducen la corrupción y frecuentemente una crisis ambiental.

Cualquier proyecto de desarrollo turístico en la región debe acoplarse a la situación actual existente de las poblaciones receptoras y debe tener como último fin la mejora de su bienestar.  Los proyectos de desarrollo turístico, como los de FONATUR,  tienen que explicar cómo exactamente crearán “valor público”. Para poder documentar eso, sería imprescindible medir las variaciones en salud, educación, cohesión social, cuidado o destrucción ambiental, equidad, justicia, potenciación de la mujer, acceso a la educación y a la vivienda y los niveles de participación ciudadana entre otros índices de desarrollo humano (3).



De otra manera se hace difícil imaginar, cómo se puede “CREAR BIENESTAR para TODOS”, algo a lo que aspira la nueva administración municipal de Bahía de Banderas. Con los proyectos de desarrollo turístico de FONATUR, esto nunca se va a lograr.

Lo que por lo pronto aumentaría el bienestar de la población local y crearía valor público, sería liberar los 17 accesos al mar bloqueados por los hoteleros y desarrolladores turísticos en Bahía de Banderas (4).
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LARGE SCALE TOURIST DEVELOPMENTS are a mess, in México, as well as most everywhere in the world. Mexico needs to completely reinvent its business model for tourism. The way Mexico operates its´ tourism business does not stand a serious analysis of sustainability. It is unethical because dominant segments benefit at the expense of others. It uses our social capital without assuming a corresponding liability. It exploits our forests, our beaches, our mangroves, our water and many more of our natural resources for the benefit of a few: “Dominant segments, such as real estate developers, benefit at the expense of others. They profit from the communities´ natural rescources. As for the básic components of sustainable development (economic, social and environmental) they are complety out of balance. They have prioritized the economic component and have lost sight of the social and especially the environmental (5).
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NOTAS:
(1)  FUENTE: CEMDA, Conselva, Greenpeace México, ALIANZA de la Costa Verde

(2)  COSTA CAPOMO se ubica en el municipio de Compostela, Nayarit. La sección del CIP NAYARIT tiene una superficie de 268 hectáreas. Es considerado un sitio estratégico para consolidar el corredor turístico Bahía de Banderas –Compostela– San Blas, también conocido como RIVIERA NAYARIT: http://onbahiamagazine.com/costa-capomo-peligra-inversion-por-conflicto-con-ejidatarios/


(3)  La administración municipal de BAHÍA DE BANDERAS pone en riesgo la vida de grandes partes de su población. También de miles de turistas. SITUACIÓN ACTUAL desastrosa de infraestructura y de servicios sociales en Badeba:

(4)  Las playas de la Riviera Nayarit NO son para todos:        
http://rivieranayaritone.blogspot.mx/2015/07/las-playas-de-la-riviera-nayarit-no-son.html

(5)  Más información sobre la historia de un ejemplo del fracaso de la política nacional de desarrollo turístico, “mal administrado” por FONATUR: http://rivieranayaritnuestra.blogspot.com/2009/03/fonatur-en-litibu.html



"SUEÑOS GUAJIROS": La inversión extranjera no trae empleo: http://rivieranayaritone.blogspot.mx/2014/06/suenos-guajiros-la-inversion-extranjera.html
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COMENTARIO de GTS: 
Amigos, apúrense a apartar sus lotes antes de que se acaben, MUY BARATOS en pre-venta; hay dinero lusitano y del ex-gobernador Ney González que nada más dejó una deuda pública de $ 12 mil millones de pesos. Este proyecto es el "vel rosita" de FONATUR que tenía parado desde hace 7 años; aún no termina el del LITIBU en Bahía de Banderas, Nayarit.... que inició desde el 2005. El Polígono CAPOMO del CIP NAYARIT está situado a una hora y 45 minutos de Puerto Vallarta yendo hacia Tepic, y está en el municipio de Compostela, saliendo del de Bahía de Banderas por la "única" la Carretera # 200 = infraestructura vial desastrosa. El terreno es de "muy" dudoso origen, el ex gobernador Ney González hizo por ahí "arreglos" con los ejidatarios, les torció la manita y se los quitó. El proyecto original contemplaba un aeropuerto en el Valle del Capomo, no sé si este "re-lanzamiento lo contemple". En fin, EPN- Fonatur- Sectur- Ney González y los Lusitanos ya estarán contentos, Greg Norman también; la población quien sabe y el medio ambiente seguro que no.  
Saludos.... 

PD. Hay venta nocturna de terrenos este fin de semana .....




lunes, 13 de julio de 2015

Las playas de la Riviera Nayarit NO son para todos.


Playas supuestamente “liberadas” por el gobierno estatal: Un gran SHOW y MONTAJE.

Los discursos sobran.













Que se actúe y se abran las Playas en Bahía de Banderas (1).

A los pocos días de iniciado el gobierno de Roberto Sandoval en NAYARIT, él vino a Bahía de Banderas, a cortar las cadenas de un acceso al mar ubicado en la playa de Nuevo Vallarta Sur, conocida como Villa Varadero.

A todo mundo en Bahía de Banderas sorprendió este acto, porque ese acceso al mar siempre ha estado abierto a la población. Pero en aquella ocasión le montaron un escenario a Roberto Sandoval en el que había una supuesta cadena con un candado que impedía el paso y el gobernador llegó con unas cizallas a cortarla.



Luego hubo un encendido discurso del gobernador, señalando que velaría porque los accesos al mar estuvieran abiertos: “El Gobernador del Estado rompió las cadenas que impedían el paso de los nayaritas a las playas de la Riviera Nayarit y estableció como permanente el programa “Riviera Nayarit para todos”. Así trabajaba Raúl Rodrigo Pérez, el  (ex -) Secretario de Turismo del estado NAYARIT: Con escenarios montados. Eso fue en noviembre 11 de 2011 (2).

Hace un par de días, la ahora Secretaria de Turismo de NAYARIT, Yeniria Catalina Ruiz http://www.visitnayarit.com/ página de web no accesible) acaba de comentar, que serán 12 los accesos al mar que abrirán y que estarán equipados para el disfrute de las familias y visitantes a la RIVIERA NAYARIT.  En su comentario, hizo referencia a este episodio en el cual el gobernador según comentó, desde el inicio de su administración habría abierto seis accesos al mar.

LA REALIDAD:
Hace un poco más de 2 años, las Mujeres por Bahía de Banderas, una ONG con una larga trayectoria en la lucha para libre accesos al mar de la región, hicieron un levantamiento de todos los accesos al mar en el municipio.

Según este levantamiento, de los 38 accesos marcados en el Plan Municipal de Desarrollo Urbano de Bahía de Banderas, la mitad de los accesos al mar son inaccesibles. Once accesos son libres de obstrucciones, pero sin equipamiento. En aquel tiempo sólo había 3 accesos libres con equipamiento regular. Otros 5 accesos tenían equipamiento incompleto o dañado.

Desde entonces no ha cambiado mucho. Los grandes desarrolladores inmobiliarios son los que dan el tono en materia del desarrollo urbano en Bahía de Banderas. Sigue la agresiva privatización de playas públicas en NAYARIT con el consentimiento del Gobierno del Estado y de los presidentes municipales de esta entidad: “No tiene la culpa el indio, sino el que lo hace compadre”.

El auge de los desarrollos inmobiliarios y hoteleros ha generado reacciones.
En algunos casos exitosas. Como la liberación de la Playa Publica del Estero de LA LANCHA, cerca de Punta de Mita, liberada de tentativas privatizadoras hace un par de meses (3): “Lo peor es que para que la ley se cumpla se necesita mucho tiempo, muchos recursos, y muchas ganas, oficio, conocimiento, relaciones; y eso poca gente las tiene, si no nos hubiéramos puesto las pilas, este lugar estaría cerrado. Tuvimos que meterle dinero, y  ¿cómo puedes competir frente a un inversionista que se maneja a otra escala?”, destaca Javier Chávez García de WILDMEX, uno de los gestores que salvó la Playa de La Lancha de la privatización por Fernando Senderos Mestre, un poderoso inversionista de Punta de Mita, dueño de un predio contiguo al humedal de La Lancha (4).




















Mestre es un hombre de negocios muy influyente. Actualmente preside el Consejo Administrativo del Grupo KUO. También es el que preside el Consejo de Administración de DINE, compañía desarrolladora de la península Punta Mita, que alberga los hoteles Four Seasons y St. Regis, lugar favorito de vacaciones del actual Presidente de México (5).

Ahora, a estos 19 accesos libres se tiene que agregar el acceso a La Playa de la Lancha, logrado gracias a una intensa e inteligente campaña de los surfistas de la región, de la ALIANZA Jaguar y de las Mujeres Unidas por Bahía de Banderas A.C.

Sin embargo, en Bahía de Banderas muchos de los accesos al mar siguen cerrados por los desarrolladores turísticos y hoteleros (6). Tan solo en Nuevo Vallarta/ Flamingos, los desarrolladores hoteleros del MAYAN PALACE (Grupo Vidanta), del PARADISE VILLAGE, del MARIVAL GROUP, los dueños de FLAMINGOS  y los del HARD ROCK HOTEL tienen cerrados y se apropiaron de 8 accesos al mar.

En este lugar, únicamente 3 accesos son abiertos: El de la Villa 5 de Nuevo Vallarta, el del Club de Playa del FIBBA (que es caro, cuesta la entrada, el uso de las palapas y del baño) y un tercero, que está junto al restaurante ETC: “Lugar agradable pero con políticas que invitan a no volver.  Se promociona como un "Club de Playa", cuando en realidad es un Bar-Restaurante” según visitantes (7).

Deberían ser 11 accesos libres, tal como se planeó originalmente por BANOBRAS, cuando urbanizó Nuevo Vallarta.

Entre el dicho y el hecho ….
Contrario a la propaganda de las autoridades estatales, desde el inicio de la administración de Roberto Sandoval quedó pendiente la apertura de muchos de los accesos a las playas de la región.

Eso incluye el libre acceso a la Playa Las Minitas en Lo de Marcos, predio que fue vendido durante la administración de Pedro Álvarez Hormaeche, como fideicomisario del FIBBA y quién autorizó el cierre del acceso público a esta playa (8).  Un personaje “mimado del régimen”, ahora Magistrado del Tribunal Superior de Justicia de Estado NAYARIT, gracias de su sustentador Ney González, entonces gobernador de NAYARIT (9).





























Los discursos sobran. Las playas de la Riviera Nayarit NO son para TODOS. Que se actúe y se abran las Playas Públicas en Bahía de Banderas.

NOTAS:

(1)   (1)Artículo basado en la publicación en BAHÍA TELEVISIÓN: Miente la Secretaria de Turismo de Nayarit: https://www.facebook.com/bahiatelevision
(2)  Las playas de Nayarit son para todos: Roberto Sandoval http://www.nayarit.gob.mx/nota.asp?nota=116
(6)  En NAYARIT venden desde playas hasta camellones. REPORTE ESPECIAL de Rodolfo Montes del Periódico MILENIO Diario sobre el contubernio y la corrupción en RIVIERA NAYARIT.
MAYAN PALACE (Grupo Vidanta) daña de manera feroz y continua el ecosistema en BAHIA DE BANDERAS_
(8)  Lo de Marcos. Regidores y alcalde ignoran problemática del pueblo de Lo de Marcos: http://www.noticiaspv.com/regidores-y-alcalde-ignoran-problematica-del-pueblo-de-lo-de-marcos/ ;
(9)  Pedro Álvarez Hormaeche, mimado de régimen: http://www.nayaritaltivo.com.mx/nota.php?id=2722
Cien hectáreas de playa del magistrado Pedro Álvarez Hormaeche: http://www.periodicorealidadesmx.com/nota.php?id=29842


viernes, 3 de julio de 2015

Sayulita, RIVIERA NAYARIT: “Pueblo Mágico”, Descartado.

Recientemente se realizó un torneo internacional de Surf en Sayulita, el cual supuso una gran demanda de agua potable y asimismo, de su tratamiento, pero la capacidad de las plantas prácticamente fue rebasada, por lo que las aguas residuales no recibieron el tratamiento adecuado.







En Sayulita hay dos plantas de tratamiento, una construida por la administración de Ney González y la cual opera de manera regular una capacidad de hasta 20 litros por segundo. La segunda construida por la Comisión Estatal del Agua, con una tecnología de discos activados y que estuvo durante casi un año sin operar. Este hecho dio lugar a múltiples problemas ya que en la temporada alta de diciembre, los borbotones de aguas negras sin tratar brotaban de las coladeras en las calles del pueblo.

Aunque originalmente estaba contemplada la ampliación de la planta de lodos activados, de último momento a finales del año 2011 se cambió el proyecto para una planta de discos.

Esta planta actualmente está tratando 8 litros por segundo cuando supuestamente debería tratar 20, por lo que en las temporadas altas que son los meses de diciembre hasta marzo, la cantidad de aguas negras que genera el pueblo no alcanza a ser tratada por las dos plantas.

Hace unos días se informó que el director de la Comisión Estatal del Agua, Hugo Villagrán, finalmente dejó el cargo entre escándalos de corrupción.

Pero el cambio del proyecto a una planta de discos cuyo costo por cierto se disparó más allá del proyecto original, hoy representa un grave problema en Sayulita, uno de los destinos turísticos por excelencia de Bahía de Banderas y la Riviera Nayarit, porque la costosa planta de discos activados no funciona y urge ahora, programar recursos para ampliar la planta de lodos activados, para hacer frente al crecimiento actual del pueblo y la necesidad de tratar todas sus aguas negras actuales 
y futuras  (1).

Es esta situación es una de las muchas razones la que impide que Sayulita sea declarado Pueblo Mágico.















Los Gobiernos de NAYARIT y del municipio Bahía de Banderas promueven a SAYULITA para “Pueblo Mágico”.

Es obvio que SAYULITA no llena casi ninguno de los requisitos para calificarse como “Pueblo Mágico”, tampoco Bahía de Banderas tiene un Plan o Programa de Desarrollo Turístico Municipal, otro requisito para poder concursar.
Esperamos que el Grupo de Evaluación de SECTUR que determinará la procedencia o no para otorgar el nombramiento “Pueblo Mágico”(Órgano institucional de la Secretaría de Turismo Federal, de apoyo sectorial, que tiene como función principal evaluar la factibilidad y nivel de desarrollo turístico de las localidades) haga su trabajo bien (2).

NOTAS:
(1)  Carlos Hernández en Bahía Televisión https://www.facebook.com/bahiatelevision
(2)  El lado obscuro del Programa “Pueblos Mágicos” de SECTUR.
Los Gobiernos de NAYARIT y del municipio Bahía de Banderas promueven a SAYULITA para “Pueblo Mágico”. http://rivieranayaritone.blogspot.mx/2015/02/el-lado-obscuro-del-programa-pueblos_9.html

viernes, 5 de junio de 2015

FONATUR presenta Programa sin pies ni cabeza para el Desarrollo Turístico de Bahía de Banderas, NAYARIT.


Programa del Corredor Sierra de Vallejo – RIVIERA NAYARIT: Un cementerio de datos.

Un proyecto con falta de rigor conceptual.

El programa está basado en un diagnóstico incompleto que lleva aún más a un desarrollo turístico caótico, causa principal del grave retroceso en la PROTECCIÓN  AMBIENTAL de la región.

El aumento de turistas y captación de divisas en la región no se traduce en aumento del BIENESTAR de la POBLACIÓN.

El REZAGO SOCIAL va en aumento.

“Bienestar para T O D O S": Declaración demagógica.












Bahía de Banderas: Desarrollo Turístico sin control.
El desarrollo inmobiliario y hotelero y el caos de la infraestructura en Bahía de Banderas dañan  los bienes naturales más valiosos en la Costa de NAYARIT.
Hace algunos días, FONATUR (Fondo Nacional del Fomento al Turismo) presentó al cabildo del  IX Ayuntamiento de  Bahía de Banderas  el “Programa Regional de Desarrollo Turístico del Corredor SIERRA DE VALLEJO – RIVIERA NAYARIT” (1)
El proyecto es un cementerio de datos, con falta de rigor conceptual, basado en un diagnóstico incompleto.



Simulación de procesos participativos.
En dic. 2013, en un intento de integrar a los grupos interesados en el desarrollo turístico de la región, FONATUR facilitó un taller que tenía como objetivo contribuir a la elaboración de un diagnóstico de la situación real existente en la región e identificar las oportunidades. Se realizaron mesas de trabajo donde participaron diferentes sectores de la sociedad, desde prestadores de servicios turísticos hasta representantes de las autoridades y ONG´s de la zona. Los participantes de este taller emitieron una serie de recomendaciones para guiar la elaboración del programa y garantizar la factibilidad de los proyectos resultantes.

En la versión final del proyecto no se encuentra nada de estas recomendaciones. Parece que en realidad el programa fue elaborado “a distancia” desde el escritorio de consultores arquitectos de Sonora.  
                                  
Las promesas del proyecto sobre “conservación, mejoramiento y rescate del medio ambiente”, “sobre el uso sustentable de los recursos”  y sobre “la generación de empleo” son meramente declaratorias, sin fundamento alguno. Ejemplo de  "SUEÑOS GUAJIROS” de las autoridades responsables del desarrollo turístico en México y NAYARIT (2).




El desarrollo urbano acelerado, sin control, que ha habido en el municipio Bahía de Banderas en los últimos años, ha resultado en ataques constantes a la naturaleza: manglares, la selva,  especialmente a la Sierra de Vallejo, que significa la pérdida de la fábrica de agua que abastece casi toda la zona costera de Bahía de Banderas. Playas con sol hay muchísimas. Es la riqueza natural de la región, lo que es su principal ventaja competitiva. Se está destruyendo. Se está matando ´la gallina de los huevos de oro´.

Debido a la multitud de cambios de uso de suelo en las últimas administraciones municipales, hay un retroceso grave en la protección ambiental. La administración municipal se hizo cómplice de los desarrolladores turísticos que aprovecharon los cambios a la Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano del Estado de Nayarit de 2007. Estos cambios socavan la autoridad del Plan Municipal de Desarrollo Urbano, y resultaron ser ´un cheque en blanco´ para los desarrolladores.
El Plan de Desarrollo Urbano (PDU) del municipio data de 2002 (3). No se obedece , ni se controla. En la autorización de Planes Parciales y en el otorgamiento de licencias de construcción prevalece la corrupción.

La Ley de Asentamientos Humanos y Desarrollo Urbano para el Estado de Nayarit (LEY) obliga a la administración municipal a instalar un Consejo Consultivo Municipal de Desarrollo Urbano y Rural. Los Consejos Consultivos son organismos de participación social auxiliares de la autoridad municipal y su función es promover  un  desarrollo urbano ordenado y asesorar a los ayuntamientos y sus dependencias. Aún que este consejo solamente tiene la facultad de hacer recomendaciones al cabildo, se pueden evidenciar las violaciones a la Ley y la corrupción, algo que la administración municipal actual teme y quiere evitar a todo costo.

“Empleo para todos”: Un sueño guajiro.
Los resultados de la política de desarrollo turístico inter-estatal entre Puerto Vallarta (JALISCO) y Bahía de Banderas (NAYARIT) son decepcionantes. Especialmente en lo que se refiere a la parte Costa Sur de NAYARIT, alrededor del Polígono Litibú del Centro Integralmente Planeado (CIP) NAYARIT de FONATUR en Bahía de Banderas.
En las poblaciones aledañas la pobreza es palpable. Prevalece la desilusión y frustración. Las razones son múltiples y ampliamente documentadas. Por parte de los gobernantes existe  en verdad un profundo desinterés por el BIEN COMÚN de la GENTE.

La promesa de los gobiernos y desarrolladores turísticos de ´generar empleo´ es una trampa. Para la población local la promesa no se cumple. Durante la fase de construcción los trabajadores inmigrantes laboran por la mitad del sueldo de los trabajadores locales. Para la operación de los hoteles, los lugareños, por falta de capacitación y créditos fácilmente accesibles, no pueden aprovechar las oportunidades de empleo y no pueden convertir las oportunidades de negocio en empleos de calidad.

En dic. 2003 FONATUR compró de Fibba 167 ha de terrenos a la orilla del mar en Litibú, poblado de Higuera Blanca, en Bahía de Banderas, Nayarit. En abril 2005 el Presidente de la República colocó la primera piedra en Litibú. Las promesas del entonces Presidente Fox, del entonces Director de FONATUR John McCarthy y del entonces Director Regional de FONATUR Sergio Tabansky fueron: “Este proyecto será el detonador socio-económico para la región con 4100 cuartos de hotel, villas, condominios de lujo, 35.000 mil empleos de calidad, directos e indirectos (¡sic!), oportunidades de negocio en abundancia, Escuela de Turismo en Higuera Blanca, un desarrollo ambientalmente amigable, todo apegado a la ley….”  (4)














LA TRISTE REALIDAD:
Diez años después, entre los 3 hoteles que operan en Litibú, incl. las personas de FONATUR que trabajan para el mantenimiento del desarrollo, la planta de aguas negras, la desalinadora (que no funciona) y un campo de golf (en donde casi nadie juega), apenas se llega a 1000 empleos.
















IBEROSTAR, el más grande de estos hoteles en Litibú, opera con el pérfido sistema del “TODO INCUIDO”. Lo cual significa turismo de masas con paquetes para los  turistas que están enclaustrados en el hotel. Este modelo es altamente discriminador de la población local, impide el desarrollo económico, social y cultural de la región. Para los que viven alrededor de estos enclaves si acaso quedan ´migajas´. “TODO INCLUIDO”, invención española, que privilegia el precio a la calidad.





Además, este  hotel de masas en el área de Punta Mita devalúa más la región, contra-productivo para cualquier inversionista interesado en proyectos de desarrollo turístico sustentable.

Cada plan de desarrollo municipal incluye una multitud de ideas para proyectos de desarrollo económico. Al igual que el plan de FONATUR para su Centro en Litibú, que identificaba la necesidad de facilitar procesos de desarrollo comunitario participativos en los poblados alrededor del desarrollo. En su plan maestro define estos procesos como requisito imprescindible para detonar el desarrollo económico local. Todas estas ideas se quedaron en el papel (5) (6).

Pérdida de identidad cultural. Rezago Social en Aumento.
Los procesos sociales y culturales inducidos por el crecimiento acelerado y caótico, acompañado por la problemática migratoria, tienen como resultado la pérdida de identidad cultural, sin haber dado la oportunidad de desarrollar la nueva cultura necesaria. Ni el  gobierno estatal, ni el municipal hicieron algo para facilitar el cambio requerido de una cultura tradicional campesina de la población de la región a una cultura de “servicio”, para poder competir en el mercado de turismo.

En NAYARIT, según el Gobierno estatal por muchos años la joya de desarrollo turístico del país, el rezago social va en aumento. En su estudio sobre el Índice de Desarrollo Humano (IDH), recientemente presentado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), NAYARIT del 2010 a 2012 perdió 5 posiciones en la clasificación nacional (7).

El IDH sintetiza el avance obtenido en 3 dimensiones básicas para el desarrollo de las personas: la posibilidad de gozar de una vida larga y saludable (índice de salud), la educación (índice de educación) y el acceso a recursos para gozar de una vida digna (índice de ingreso).

NAYARIT se ubica en SALUD: Con menos 2 posiciones; en EDUCACIÓN: Con menos 5 posiciones; en INGRESO: Con menos 6 posiciones. A nivel internacional este índice colocaría a la entidad en un nivel de desarrollo humano similar al de Ucrania.
Peor todavía: Los recursos destinados a impulsar el desarrollo humano no están alineados con las necesidades regionales y los objetivos de reducir la pobreza y la desigualdad. Los recursos no se dirigieron a las regiones o grupos que más los necesitan.


Para la población local, la pérdida de la calidad de vida se manifiesta a través de calles y avenidas públicas privatizadas y desaparecidas, accesos al mar bloqueados, extracción de material pétreo del Rio Ameca, invasión de la zona federal, destrucción y  construcción de bordes ilegales en manglares, desplazando su fauna. Llegó la droga y la prostitución. En los poblados costeros también se siente el corte de suministro del agua durante varios días de la semana, porque los hoteles y los campos de golf en la región tienen la prioridad absoluta.

El desarrollo turístico en Bahía de Banderas no crea bienestar. Sus  resultados en realidad son más bien ejemplos de la bancarrota de la política de desarrollo turístico nacional, estatal y municipal. Los proyectos turísticos, supuestamente detonadores de la economía local y del bienestar de los pobladores alrededor de los desarrollos son "SUEÑOS GUAJIROS” de las autoridades responsables del desarrollo turístico en NAYARIT y Bahía de Banderas .

La Propuesta
Cualquier proyecto de desarrollo turístico en la región debe acoplarse a la situación actual existente de las poblaciones receptoras y debe tener como último fin la mejora de su bienestar. Los proyectos de desarrollo turístico tienen que explicar cómo exactamente crearán “valor público”. Para poder documentar eso, sería imprescindible medir las variaciones en salud, educación, cohesión social, cuidado o destrucción ambiental, equidad, justicia, potenciación de la mujer, acceso a la educación y a la vivienda y los niveles de participación ciudadana y otros índices de desarrollo humano.

Se requiere una macro- inversión inteligente en desarrollo social, cultural y económico.
No basta  el aumento de turistas y captación de divisas en la región. Para que el desarrollo sea sustentable tampoco se requieren más cambios de uso de suelo para más desarrollos turísticos o más obras públicas.

Lo que es necesario es una macro- inversión inteligente en desarrollo social, cultural y económico, que canalice las inversiones en proyectos sustentables a nivel micro. Se requiere un concepto que reconozca la importancia de que la economía sea incluyente, genere empleos de calidad y ayude de manera concreta a desarrollar la capacidad productiva de las personas.

Para eso no son suficientes las políticas y programas sociales, mucho menos los enfoques asistencialistas como se manejan por los gobiernos de los tres niveles. Es necesario que se exija a los desarrolladores turísticos una responsabilidad social. Algo que muchos no están dispuestos a cumplir, porque no corresponde a su modelo de negocio que se puede llamar ´turismo inmobiliario´, altamente especulativo.

Para que el desarrollo sea sustentable también se requiere una “culturización” a todos los niveles. Eso significa un cambio de paradigma a nivel de los funcionarios federales, al nivel del gobierno estatal y municipal, por parte de los empresarios turísticos, también por grandes partes de la  población. Es necesario facilitar “procesos de aprendizaje”. Esta “culturización” necesita tiempo y la aplicación de herramientas antropológicas, sociológicas y de desarrollo comunitario.

En la UAN (Universidad Autónoma de Nayarit), en el CUC (Centro Universitario de la Costa de la Universidad de Guadalajara) en Puerto Vallarta y en la sociedad civil de la región, existen muchos conocimientos y mucho capital social que se podría aprovechar para lograr una transformación cultural cuyo resultado sería apropiado para apoyar un desarrollo turístico sustentable.

En la región también hay empresarios que ya piensan de una manera sistémica  y toman en cuenta factores culturales, sociales y ambientales para desarrollar sus proyectos con un enfoque de largo plazo. Los demás empresarios tendrían que integrarse a esta nueva forma de desarrollo turístico, en su propio interés. De esta manera se lograría una nueva calidad de interacción productiva entre los principales actores sociales en beneficio de todos, ....   y no solamente de algunos.
De otra manera, las promesas de proyectos turísticos sobre “conservación, mejoramiento y rescate del medio ambiente”, “sobre el uso sustentable de los recursos”  y sobre “la generación de empleo” son meramente declaratorias, sin fundamento alguno.

“Bienestar para T O D O S”, como lo hace la nueva administración de Bahía de Banderas es una declaración demagógica, un doble discurso, sabiendo que son los poderes fácticos los que en realidad dominan el municipio.

NOTAS:
(1) El “Programa Regional de Desarrollo Turístico del Corredor SIERRA DE VALLEJO – RIVIERA NAYARIT”: Proyecto sin pies ni cabeza. Un cementerio de datos. Un proyecto con falta de rigor conceptual. Basado en un diagnóstico incompleto: http://rivieranayaritone.blogspot.mx/2014/10/el-programa-regional-de-desarrollo.html
Programa Regional de Desarrollo Turístico del Corredor SIERRA DE VALLEJO – RIVIERA NAYARIT http://noticiaspv.com/presentaron-programa-del-corredor-sierra-de-vallejo-riviera-nayarit/   
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Programa Regional de Desarrollo Turístico del Corredor SIERA DE VALLEJO – RIVIERA NAYARIT:  http://turismonayarit.mx/pdf/sierraVallejo.pdf 
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(2) Bahía de Banderas, RIVIERA NAYARIT: Humedales en extinción. El desarrollo inmobiliario y hotelero y el caos de la infraestructura daña los bienes naturales más valiosos en la Costa de NAYARIT y  JALISCO: http://rivieranayaritone.blogspot.mx/2015/03/bahia-de-banderas-riviera-nayarit.html

(3) Plan de Desarrollo Urbano del Municipio de Bahía de Banderas, Nayarit, publicado en el Periódico Oficial del Estado de Nayarit Sexta Sección, Tomo CLXX, Número 78 de fecha 01 de junio de 2002.

(4) Más información sobre la historia de un ejemplo del fracaso de la política nacional de desarrollo turístico, “mal administrado” por FONATUR: http://rivieranayaritnuestra.blogspot.com/2009/03/fonatur-en-litibu.html
(5) ESTUDIO DE CASOS: Bahía de Banderas y CANCUN:
(6) IBEROSTAR en Litibú, Bahía de Banderas. La misma perra pero revolcada. VISIÓN DE HORROR: Turismo de masas con “TODO INCLUIDO” en la región PUNTA MITA http://rivieranayaritone.blogspot.mx/2012/09/iberostar-en-litibu-bahia-de-banderas.html

(7) Índice de Desarrollo Humano (IDH), recientemente presentado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): http://www.mx.undp.org/content/dam/mexico/docs/Publicaciones/PublicacionesReduccionPobreza/InformesDesarrolloHumano/PNUD_boletinIDH.pdf
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PD. La zona para emprender el proyecto de FONATUR, también para otros proyectos de “turismo ecológico” de los cuales ahora habla el Presidente Municipal de Bahía de Banderas, en parte es idéntica con la zona del ÁREA PROTEGIDA de carácter RESERVA de BIÓSFERA estatal “SIERRA de VALLEJO”. De allí resultan una serie de limitantes que impactan su uso turístico, de las cuales nadie quiere hablar.


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