ESTUDIO
DE CASO: FONATUR en NAYARIT.
LITIBÚ, en Bahía de Banderas, la primera etapa del CIP NAYARIT
(Centro Integralmente Planeado): UN NAUFRAGIO.
COSTA CAPOMO, en Compostela, la segunda sección
del CIP NAYARIT: PRESUNCIONES
INVENTADAS.
Por
parte de las autoridades existe un profundo desinterés por el BIEN COMÚN de la
GENTE.
“Empleo
para todos”: UN
SUEÑO GUAJIRO.
El
aumento en llegada de turistas y captación de divisas en BAHÍA DE BANDERAS no
se traduce en aumento del bienestar de la población, ni en la inclusión social,
ni en el combate a la pobreza de la región.
Estudio
de Caso: Bahía de Banderas, RIVIERA NAYARIT. Ejemplo del naufragio de la
política de desarrollo turístico.
Los
resultados de la política de desarrollo turístico en NAYARIT son
decepcionantes. Especialmente en lo que se refiere a la parte Costa Sur de
NAYARIT, alrededor del Polígono LITIBÚ del Centro Integralmente Planeado (CIP)
NAYARIT de FONATUR en Bahía de Banderas.
En las
poblaciones aledañas la pobreza es palpable. Prevalece la desilusión y frustración.
Después de 10 años de promesas incumplidas, la gente se da cuenta, de que por
parte de los gobernantes existe un profundo desinterés por el BIEN COMÚN de la
GENTE.
La
promesa de los gobiernos y desarrolladores turísticos de ´generar empleo´ es
una trampa. Para la población local esta promesa no se cumple. Durante la fase
de construcción los trabajadores inmigrantes laboran por la mitad del sueldo de
los trabajadores locales. Para la operación de los hoteles, los lugareños, por
falta de capacitación y créditos fácilmente accesibles, no pueden aprovechar
las oportunidades de empleo y no pueden convertir las oportunidades de negocio
en empleos de calidad.
En dic.
2003 FONATUR compró de Fibba 167 ha de terrenos a la orilla del mar en Litibú,
poblado de Higuera Blanca, en Bahía de Banderas, Nayarit. En abril 2005 el
Presidente de la República colocó la primera piedra en Litibú. Las promesas del
entonces Presidente Fox, del entonces Director de FONATUR John McCarthy y del
entonces Director Regional de FONATUR Sergio Tabansky fueron: “Este proyecto será el detonador
socio-económico para la región con 4100 cuartos de hotel, villas, condominios
de lujo, 35.000 mil empleos de
calidad, directos e indirectos (¡sic!), oportunidades de negocio en abundancia,
Escuela de Turismo en Higuera Blanca, un desarrollo ambientalmente amigable,
todo apegado a la ley….”
LA
TRISTE REALIDAD:
Diez
años después, entre los 3 hoteles que operan en LITIBÚ, incl. las personas de
FONATUR que trabajan para el mantenimiento del desarrollo, la planta de
tratamiento aguas negras, la planta desalinazadora (que frecuentemente no funciona)
y un campo de golf (en donde casi nadie juega), apenas se llega a 1000 empleos.
La
segunda sección del CIP NAYARIT de FONATUR en CostaCapomo, municipio de
Compostela: Tan tierno como la macro-economía mexicana. Hace
más de un año, el Presidente de México, en el marco de la visita de Estado que
realizó a la República de Portugal, la Secretaria de Turismo y el Director
General del Fondo Nacional de Fomento al Turismo (FONATUR), Héctor M. Gómez
Barraza, anunciaron la firma de un acuerdo para que el conglomerado portugués
Mota-Engil invertirá en el proyecto CostaCapomo en la Riviera Nayarit para
construir 3,206 cuartos hoteleros, 4002 cuartos residenciales y un campo de
Golf Greg Norman.
En aquel
entonces las autoridades federales y estatales se llenaron la boca: “que con la inversión en el desarrollo de
COSTA CAPOMO se generará una derrama económica de 30 mil millones de pesos (dos
mil 308 millones de dólares) y creará 40 mil nuevos empleos”, aunque lo que
se firmó, solamente fue un acuerdo de intención en el cual se plasmaban
las bases para un proceso de negociación entre FONATUR y Mota-Engil respeto de
una contratación futura para el desarrollo del proyecto.
Como
resultado de la solicitud a la información a través de IFAI, FONATUR tenía que
admitir que todavía no cuenta con el “proyecto definitivo” que incluirá la información
de la localidad exacta en donde se desarrollará el proyecto.
Tampoco
existían datos duros sobre las conexiones para el transporte, los servicios de
agua potable, el drenaje, la electrificacion, del alumbrado público, los servicios
médicos, las escuelas y sobre los demás elementos de infraestructura necesaria
para un proyecto de este tamaño. FONATUR no contaba con un Estudio de Mercado,
ni con la Documentación Técnica, ni con detalles sobre la Operación y
Comercialización, ni con la Documentación Financiera para el proyecto.
FONATUR
tampoco pudo proporcionar un desglose de la inversión presumida en una línea de
tiempo, ni entregar información acerca de la metodología en la cual se basan
las suposiciones respecto a la generación de empleos. Se negó la información,
de cuantos de los supuestos empleos generados serían permanentes (para la
operación de cuartos hoteleros y de cuartos residenciales) y cuantos serían
empleos temporales (sólo durante la construcción).
EN
RESUMEN: Un GRAN SHOW, presunciones inventadas = SUEÑOS GUAJIROS.
Desde
entonces no se ha escuchado nada alentador: El propio gobernador de NAYARIT
anunció que el proyecto podría ser cancelado debido a una creciente oposición
de parte de los ejidatarios de la región y a un litigio por un terreno de 30
hectáreas, lo que - según él - ha llevado a que el conglomerado portugués Mota-Engil
esté considerando retirar la inversión.
Admitió
que la obra se encuentra detenida luego de que FONATUR tenía que reducir
sustancialmente su inversión en el lugar, como consecuencia de su último recorte presupuestal (2).
El
aumento en llegada de turistas y captación de divisas en BAHÍA DE BANDERAS no
se traduce en aumento del bienestar de la población, ni a la inclusión social,
ni al combate de la pobreza de la región.
Los CIP´s
(Centros Integralmente Planeados) de FONATUR no tienen nada de “integral”. Son
ejemplos típicos de generación de guetos, de enclaves turísticos, que no
consideran la capacidad de carga del entorno local. Hay poco o nulo desarrollo
económico de los pobladores locales. Se sobreponen los intereses económicos de
desarrolladores inmobiliarios. Inducen la corrupción y frecuentemente una
crisis ambiental.
Cualquier
proyecto de desarrollo turístico en la región debe acoplarse a la situación
actual existente de las poblaciones receptoras y debe tener como último fin la
mejora de su bienestar. Los proyectos de
desarrollo turístico, como los de FONATUR, tienen que explicar cómo exactamente crearán
“valor público”. Para poder documentar eso, sería imprescindible medir las
variaciones en salud, educación, cohesión social, cuidado o destrucción
ambiental, equidad, justicia, potenciación de la mujer, acceso a la educación y
a la vivienda y los niveles de participación ciudadana entre otros índices de
desarrollo humano (3).
De otra
manera se hace difícil imaginar, cómo se puede “CREAR BIENESTAR para TODOS”,
algo a lo que aspira la nueva administración municipal de Bahía de Banderas. Con
los proyectos de desarrollo turístico de FONATUR, esto nunca se va a lograr.
Lo que
por lo pronto aumentaría el bienestar de la población local y crearía valor
público, sería liberar los 17 accesos al mar bloqueados por los hoteleros y
desarrolladores turísticos en Bahía de Banderas (4).
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LARGE
SCALE TOURIST DEVELOPMENTS are a mess, in México, as well as most everywhere in
the world. Mexico needs to completely reinvent its business model for tourism.
The way Mexico operates its´ tourism business does not stand a serious analysis
of sustainability. It is unethical because dominant segments benefit at the
expense of others. It uses our social capital without assuming a corresponding
liability. It exploits our forests, our beaches, our mangroves, our water and
many more of our natural resources for the benefit of a few: “Dominant
segments, such as real estate developers, benefit at the expense of others.
They profit from the communities´ natural rescources. As for the básic
components of sustainable development (economic, social and environmental) they
are complety out of balance. They have prioritized the economic component and
have lost sight of the social and especially the environmental (5).
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NOTAS:
(1) FUENTE: CEMDA, Conselva, Greenpeace
México, ALIANZA de la Costa Verde
(3)
La administración municipal de BAHÍA DE BANDERAS pone en
riesgo la vida de grandes partes de su población. También de miles de turistas.
SITUACIÓN ACTUAL desastrosa de infraestructura y de servicios sociales en
Badeba:
COMENTARIO
de GTS:
Amigos, apúrense a apartar
sus lotes antes de que se acaben, MUY BARATOS en pre-venta; hay dinero lusitano
y del ex-gobernador Ney González que nada más dejó una deuda pública de $ 12
mil millones de pesos. Este proyecto es el
"vel rosita" de FONATUR que tenía parado desde hace 7 años; aún no
termina el del LITIBU en Bahía de Banderas, Nayarit.... que inició desde el
2005. El Polígono CAPOMO del CIP
NAYARIT está situado a una hora y 45 minutos de Puerto Vallarta yendo hacia
Tepic, y está en el municipio de Compostela, saliendo del de Bahía de Banderas
por la "única" la Carretera # 200 = infraestructura vial desastrosa. El terreno es de
"muy" dudoso origen, el ex gobernador Ney González hizo por ahí
"arreglos" con los ejidatarios, les torció la manita y se los quitó. El
proyecto original contemplaba un aeropuerto en el Valle del Capomo, no sé si
este "re-lanzamiento lo contemple". En fin, EPN- Fonatur-
Sectur- Ney González y los Lusitanos ya estarán contentos, Greg Norman también;
la población quien sabe y el medio ambiente seguro que no.
Saludos....
PD. Hay venta
nocturna de terrenos este fin de semana .....
